13.2. Субъективные права и юридические обязанности как содержание правовых отношений
Основное юридическое содержание правоотношения составляет
субъективное право и юридическая обязанность сторон. Субъективное право, или
право отдельного лица, – необходимое понятие правовой системы и правовой науки.
При этом лицо может быть отдельной личностью, т.е.индивидом, а может иметь коллективный характер, т.е.быть коллективным юридическим лицом, в том
числе органом государства, общественной организацией, коммерческим предприятием
и т.п. Тогда это субъективное право коллективного субъекта правоотношения.
Субъективное право производно от объективного, «книжного» права.
Под субъективным правом понимается установленная юридической
нормой мера возможного поведения участника правоотношения. Речь идет об
известных возможностях, предостав-
184
ленных индивиду или коллективу юридическими нормами ради
достижения целей, поставленных себе этими лицами, удовлетворения их интересов и
потребностей. Сущность субъективного права состоит в гарантированной
возможности совершать определенные действия. Юридически возможное поведение
имеет три формы своего проявления. Во-первых, это возможность управомоченного
лица вести себя активно, совершать любые действия, как предусмотренные
юридическими нормами, так и не запрещенные законом.
Во-вторых, это возможность требовать от обязанного Лица
совершения активных действий или воздержание от действий. Например, право
требовать возврата долга по договору займа; уплаты денег за проданное имущество
и передачи купленного имущества по договору купли-продажи и т.п.
В-третьих, это право притязания или возможность обратиться
за защитой своего нарушенного права в правоохранительные органы, т.е.привести в действие охранительный механизм
государства. Так, при совершении кражи имущества собственник имеет право
сделать соответствующее сообщение или заявление в милицию. Гражданин,
считающий, что его незаконно уволили с работы, имеет право обратиться в суд с
иском о восстановлении на работе.
Если в состав субъективного права входит не одна, а
несколько возможностей, то каждая из них, как составная часть субъективного
права, называется правомочием. Например, ст. 209 ГК РФ «Содержание права
собственности» предоставляет собственнику право владения, пользования и
распоряжения своим имуществом, т.е.определяет правомочия собственника.
Юридическая обязанность – это мера должного поведения
обязазанного субъекта, т.е.обусловленная требованием юридической нормы и обеспеченная возможностью
государственного принуждения необходимость определенного поведения,
определенных действий. Если от субъективного права можно отказаться, т.е.не использовать его, то от юридической обязанности
отказаться нельзя. Юридическая обязанность также имеет три варианта своего проявления.
Это может быть, во-первых, обязанность лица совершать собственные активные действия;
во-вторых, обязанность его пассивного поведения; в-третьих, обязанность
претерпеть меры государственного принуждения, т.е.нести юридическую ответственность. Например, покупатель, как
сторона договора купли-продажи, обязан заплатить за
185
товар обусловленную сумму денег; продавец, получив чек,
обязан отпустить указанный и оплаченный товар, воздерживаться от нетактичного
поведения в адрес покупателя (не кричать на него, не оскорблять его, не
отказывать в выборе товара в соответствии с чеком и пожеланием), а если
продавец допустит нарушения служебной дисциплины, то он будет обязан нести
дисциплинарную ответственность.
В жизни чаще всего каждая из сторон в правоотношении
обладает и субъективными правами и юридическими обязанностями одновременно.
Нередко субъективные права и юридические обязанности носят слитный характер,
т.е. совпадают. Иными словами, возможность действовать, предоставленная лицу
юридическими нормами, является его обязанностью, составляет для него
определенную общественную необходимость действовать. Таковы полномочия органов
государства и должностных лиц, составляющие одновременно и их обязанности, и их
права. Они образуют компетенцию органов государства и должностных лиц.
Осуществление прав в отношении граждан, предприятий и организаций составляет
обязанность должностного лица по отношению к государству и его органам.
Юридические факты
Для того чтобы правоотношения возникли, недостаточно одних норм права. Необходимо также фактическое наступление тех жизненных обстоятельств, которые указаны в гипотезах правовых норм. Эти обстоятельства называются юридическими фактами. В предыдущем параграфе приводился пример о том, что семейное правовое отношение между супругами возникает лишь в том случае, если они зарегистрируют свой брак в установленном семейным законодательством порядке. В этом случае регистрация брака – это юридический факт, юридическим последствием которого является возникновение семейного правоотношения. Следовательно, юридические факты – это указанные в гипотезах правовых норм жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление различных юридических последствий. Это может быть не только возникновение правоотношений, но также и их прекращение (например, со смертью одного из участников) или изменение (например, в связи с переводом работника на другую должность). Поэтому по характеру вызываемых ими последствий юридические факты делятся на правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие.
Юридические факты подразделяют также на события и действия. События – это факты, имеющие место независимо от воли тех субъектов, для которых наступают юридические последствия. Например, таким будет истечение установленного законом 10-дневного срока для подачи жалобы. Действия – это юридические факты, зависящие от воли субъектов правоотношения. К ним относятся любые сделки, договоры, которые для того и заключаются, чтобы вызывать определенные юридические последствия. Например, заключение договора аренды какого-либо помещения – это юридический факт-действие, вызывающий к жизни имущественное (гражданское) правоотношение между сторонами: арендатором и арендодателем. Действия в свою очередь делятся на правомерные – соответствующие требованиям правовых норм, и неправомерные, их называют также противоправными. Это такие действия, которые противоречат требованиям правовых норм. При этом либо не исполняется юридическая обязанность (например, неуплата налога), либо не соблюдается правовой запрет (например, совершается кража). Неправомерные действия являются правонарушениями, понятие и виды которых будут рассмотрены в гл. 4.
показать содержание
Проступок и преступление
По степени нанесенного обществу вреда принято выделять два основных вида правонарушений: проступки и преступления. Проступки являются правонарушениями, не представляющими серьезной опасности социуму, государству, общественному строю. Однако они все равно связаны с нанесением некоторого ущерба и за их совершение предусмотрена административная ответственность.
Преступление — это самый опасный вид правонарушения, наносящий серьезный урон обществу, государственному порядку, отдельной личности. В зависимости от степени нанесенного ущерба выделяют следующие виды преступлений:
- небольшой тяжести;
- средней тяжести;
- тяжкие;
- особо тяжкие преступления.
13.4. Объекты правоотношений
Под термином «объект» (от лат. «objectum» – «предмет») в философии
понимается то, что противостоит субъекту в его предметно-практической и
познавательной деятельности. В юридических науках этот термин применяется
довольно часто, но имеет свой, специфический смысл. В частности, объект
правоотношения – это то, по поводу чего возникает, существует само правовое
отношение. Так, обладатель субъективного права может претендовать на предоставление
ему другой стороной какого-то имущества (денег, вещей и т.п.), владеть и распоряжаться
какими-то ценностями и проч. Обязанная сторона правоотношения должна предоставить
ему соответствующие вещи или не препятствовать его действиям по распоряжению имуществом.
Все то, на что направлены действия сторон, что составляет предмет их интересов,
и является объектом соответствующего правоотношения.
Классифицировать указанные объекты можно следующим образом.
Материальные блага – деньги, ценности, вещи, другое имущество
и т.п. Такие объекты типичны для гражданско-правовых отношений. Так, объектом
сделки купли-продажи являются деньги и продаваемое имущество; займа – деньги
или вещи, определяемые родовыми признаками; хранения – имущество, переданное на
хранение и т.п. Материальные блага могут быть объектом и в других отраслях
права, например быть объектом уголовно-правовой защиты.
Нематериальные блага – жизнь, здоровье, честь и
достоинство человека, его свобода и безопасность, неприкосновенность личности,
почетные звания и др. Нематериальные блага являются
189
объектом охраны в уголовно-правовых отношениях, они типичны
для процессуальных, трудовых и некоторых других правоотношений.
Культурные ценности и иные нематериальные результаты
человеческого труда – произведения искусства и литературы, изобретения,
научные открытия, различного рода услуги, т.е.результаты духовного творчества людей, социального и бытового
обслуживания. Они являются как объектом гражданско-правовых, трудовых и иных
отношений, так и объектом уголовно-правовой защиты.
Документы – паспорта, дипломы, удостоверения,
протоколы следственных действий, административные протоколы и т.п. Эти объекты
наиболее типичны для административных и процессуальных отношений.
Особое место среди объектов правоотношений занимают действия,
поведение людей. Они могут быть и «самостоятельным», не связанным с другими
объектом. Такие объекты бывают, например, в процессуальных и
гражданско-правовых отношениях – явка лица по вызову компетентных
органов, дача показаний свидетелем, перевозка пассажира, хранение
и др. Но наряду с этим действия людей, акты определенного их поведения
являются объектом всех, без исключения, правоотношений, ибо субъективное
право и юридическая обязанность всегда предполагают осуществление
соответственно возможного или должного поведения сторон. Так, объектом прав и
обязанностей сторон в договоре купли-продажи являются не только имущество и
деньги, но и действия продавца и покупателя по их передаче и приему.
Это, кстати, привело к тому, что некоторые уже считают объектом всех
правоотношений только действия.
Большинство ученых справедливо считает, что человек не может
быть объектом правоотношения (в отличие от прошлого, когда раб или крепостной
крестьянин был таким объектом и мог быть продан или подарен). Даже в тех
случаях, когда в рамках семейного права между родителями в случае их развода
возникает спор, у кого из них должен остаться ребенок, то объектом
правоотношения будет не ребенок, а соответствующие действия и нематериальные блага
– возможность повседневно общаться с этим ребенком, в большей степени влиять на
его воспитание и т.п.
190
Структура правоотношения
Правоотношение имеет определенную структуру, т.е. внутреннее строение. Оно состоит из четырех элементов: субъекты правоотношения, субъективное право, субъективная юридическая обязанность и объект правоотношения.
Субъекты правоотношения – это те, кто вступил в данную правовую связь, являются ее стороной, участником. Например, в семейном правоотношении это супруги – муж и жена. В правовые отношения могут вступать как отдельные люди (индивиды), так и их объединения, организации. В связи с этим различают два основных вида субъектов правоотношений:
1) физические лица – это индивидуальные участники правоотношений, т.е. люди. К физическим лицам относятся граждане, а также иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории государства. Однако их положение несколько отличается от положения граждан. Дело в том, что субъекты правоотношений обладают определенными юридическими свойствами, которые называются правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность – это установленная государством способность иметь права и обязанности, а дееспособность – способность своими действиями осуществлять их. Правоспособность и дееспособность иностранцев и лиц без гражданства несколько уже, чем у граждан данного государства, так как первые не имеют тех прав и обязанностей, которые непосредственно вытекают из гражданства. Например, иностранцы и лица без гражданства не имеют права избирать или быть избранными Президентом Российской Федерации или депутатом Государственной Думы.
Возраст, при наступлении которого физическое лицо приобретает правоспособность и дееспособность, устанавливается специальными нормами права. Например, гражданская (имущественная) правоспособность наступает с момента рождения, а полная дееспособность – только по достижении совершеннолетия, т.е. 18 лет. Но нормами других отраслей права может быть предусмотрено, что физическое лицо становится правоспособным и дееспособным одновременно, по достижении определенного возраста;
2) коллективные субъекты – различные объединения людей. К ним относятся государственные и общественные организации, хозяйственные объединения (предприятия, фирмы). Организации приобретают правоспособность и дееспособность с момента утверждения устава или положения об этой организации или ее регистрации. Среди организаций выделяют такой вид субъектов правоотношений, который называется «юридические лица». Необходимо учитывать, что далеко не любая организация является юридическим лицом, а лишь та, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени совершать различные сделки с этим имуществом, нести ответственность по своим долгам и выступать в суде в качестве истца или ответчика.
В качестве субъекта правоотношений могут выступать не только государственные организации, но и государство в целом, например при подписании международных договоров.
Юридическое содержание правоотношения составляют два элемента: субъективное право и юридическая обязанность, которыми связаны субъекты правоотношения. Причем субъективное право – это возможность определенного поведения, а юридическая обязанность – это поведение должное, необходимое. Например, в семейном правоотношении у каждого из супругов есть субъективное право на развод (расторжение брака), но это лишь возможность расторгнуть брак, и каждый из супругов вправе сам решить, воспользуется он этой возможностью или нет. В то же время каждый из супругов, если у них есть дети, обязан воспитывать и материально содержать их. Это поведение должное, и если оно не будет исполняться, то к нарушителю обязанности могут быть применены установленные нормами семейного права санкции (взыскание алиментов, лишение родительских прав).
Объектом правоотношения являются те материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты права вступают в данное правоотношение. Например, если гражданское (имущественное) правоотношение между продавцом и покупателем возникло на основе норм гражданского права в связи с заключением договора купли-продажи автомобиля, то объектом данного правоотношения будет автомобиль.
Юридические факты
Правоотношения не постоянны, они возникают, изменяются и прекращаются в связи с наступлением различных фактов, имеющих юридическое значение, их называют юридические факты.
Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми правовые нормы связывают наступление юридических последствий.
Всё многообразие юридических фактов необходимо классифицировать, т.е. разделить на отдельные группы в соответствии с какими-либо признаками.
По своему отношению к воле людей юридические факты разделяются на события и действия.
События — это явления, не зависящие от воли человека.
К событиям относят истечение или наступление какого-либо срока, стихийное бедствие, рождение и смерть человека, достижение им определённого возраста и др.
Действия — это, напротив, любые юридические факты, которые являются результатом волевого поведения человека.
К действиям можно отнести, например, регистрацию брака, заключение договора и т.д. Действия бывают правомерные и неправомерные (противоправные). Правомерные действия соответствуют требованиям закона, в отличие от противоправных, которые нарушают нормы права.
Правомерные действия, специально совершаемые с целью породить юридические последствия, называются юридическими актами. К юридическим актам относятся гражданско-правовые сделки, заявления и жалобы граждан, судебные решения и другие действия, направленные на достижение определённой юридической цели.
Действия людей, являющиеся юридическими фактами, иногда преследуют совсем иные, чем юридические, цели, но вместе с тем порождают юридические последствия. Такие действия называют юридическими поступками. Примерами юридических поступков могут служить создание художественного произведения, использование имущества. находка и т.д.
Противоправные действия, в свою очередь, делятся на проступки и преступления. И те и другие нарушают нормы права, но преступления отличаются от проступков повышенной общественной опасностью, и поэтому ответственность за совершение проступков и преступлений регулируется различными правовыми нормами.
Классификация правоотношений
Правоотношения подлежат классификации по различным основаниям.
1. По отраслевому признаку их подразделяют на:
- конституционные;
- процессуальные;
- финансовые;
- административные;
- гражданские;
- семейные;
- уголовные;
- трудовые.
2. По характеру содержания правоотношения бывают общерегулятивные, регулятивные и охранительные.
Общерегулятивные основаны на правовых нормах, гипотезы которых не содержат указания на юридические факты. Согласно этим нормам, например, многим конституционным, все предусмотренные адресаты получают одинаковые и безусловные права или обязанности.
Регулятивные возникают из правомерных действий субъектов. Они направлены на обеспечение развития общественных отношений, например, правоотношения, связанные с договором подряда, аренды, купли-продажи и т. д. Основное содержание таких правоотношений — позитивное, регулятивное.
Охранительные правоотношения появляются на основе охранительных норм и неправомерных действий (правонарушений), связанных с применением государственного принуждения. Они сопряжены с возникновением и реализацией юридической ответственности, которая предусмотрена санкцией охранительной нормы.
Основным содержанием данных отношений являются правовые запреты, ограничения или активные обязанности соответствующих должностных лиц для обеспечения охраны регулятивных отношений. Таким образом, их главная функция — охранительная.
3. В зависимости от степени конкретизации (индивидуализации) объектов (сторон) выделяют относительные и абсолютные правоотношения.
В относительных конкретно (поименно) определены обе стороны: «заемщик — заимодатель (кредитор)», «покупатель — продавец», «получатель — поставщик» и т. п.
В абсолютных названа лишь управомоченная сторона, а обязанная — это каждый человек, в обязанности которого входит воздержание от нарушения субъективного права (правоотношения, вытекающие из авторского права, права собственности). То есть праву одного или нескольких субъектов соответствует обязанность неограниченного количества лиц.
4. По характеру обязанностей они могут быть активными и пассивными.
В правоотношениях активного типа — обязанность одной стороны состоит в совершении определенных положительных действий, например, выполнить какие-то работы, передать имущество продавцом по договору купли-продажи, а право другой — в требовании исполнить эту обязанность.
В пассивных — обязанность заключается в воздержании от нежелательного для контрагента поведения (действия), запрещенного юридическими нормами. Например: не передавать в собственность третьим лицам без их согласия имущество, находящееся в залоге.
5. По взаимосвязи с государством различают общие и конкретные правоотношения.
Общие возникают непосредственно из закона, который порождает отношения между государством и индивидуумом.
Конкретные — это правоотношения, основанные на юридических фактах — поступках, актах конкретного поведения (например, договор займа).
Конкретные правоотношения носят правоприменительный характер, а общие — правообеспечительный и правоохранительный. И те и другие могут возникать на базе как регулятивных, так и охранительных норм.
Общие, чаще всего, связаны с действием норм Конституции (в основном, являются регулятивными), реализацией запретов уголовного права (охранительные нормы).
Конкретные правоотношения также могут быть регулятивными (например, возникающие из гражданско-правового договора) и охранительными (в связи с возбуждением уголовного дела, привлечением лица в качестве обвиняемого, назначением в отношении лица различных следственных действий и др.).
6. По методу регулирования правовые отношения могут быть:
- договорные — допускают самостоятельное регулирование (брачный договор);
- управленческие — одна из сторон обладает властью (наложение штрафа).
7. По числу участников выделяют простые правоотношения — между двумя сторонами и сложные — между тремя или неограниченным количеством субъектов.
8. По сроку действия (продолжительности) различают:
- кратковременные — одномоментные (купля-продажа);
- долговременные — длящиеся (усыновление).
Структура правоотношения
Элементы правоотношения – это субъекты (участники), объекты (на что оно воздействует), цель (для чего оно возникает) и содержание (субъективные права и юридические обязанности).
Субъектом права признается лицо, признанное по праву способным вступать в правоотношения и приобретать права и обязанности. Правоспособность как признанная законом возможность иметь права и нести обязанности признается за всеми гражданами и выступает юридической предпосылкой приобретения субъективных прав. Дееспособность – это признанная законом способность субъектов самостоятельно, своими действиями осуществлять юридические права и обязанности. Она зависит от личных качеств человека, возраста и психического развития. «Способность вступать в правоотношения, приобретая права и обязанности, – социальное, в частности, юридическое свойство».Другими словами, лицо вступает в правоотношение, если оно юридически считается признанным субъектом права. Субъект права, следовательно, должен обладать правосубъектностью (праводееспособностью).
Субъектами правоотношений выступают физические, юридические лица, государство (индивидуальные и коллективные субъекты права). Различается общая, отраслевая и специальная правосубъектность. Правоотношения возникают всегда между конкретными лицами, но часто субъектный состав правоотношения изменяется (институт правопреемства), например, замена лиц в обязательствах, наследственное правопреемство и т.д.
Объекты правоотношения – это то, на что воздействуют субъективные права и обязанности, образующие его содержание.Объектом правоотношения может быть сознательно-волевое поведение людей (поведение его участников). Материальные, духовные и иные блага являются предметом правоотношения. Чтобы отличить юридический объект (отношения) от фактического используют понятие «материальный объект» (вещи, предметы потребления, ценные бумаги и др.). При этом необходимо иметь в виду, что в качестве объекта правоотношения выступают не только материальные предметы в простом смысле этого слова, но и продукты творчества, личные нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство и др.), результаты действий участников правоотношения, действия (бездействия). Если на юридический объект правоотношение воздействует непосредственно, то на материальный объект – только через поведение его субъектов. Необходимость отличия предмета и объекта обусловлено тем, чтобы разные правоотношения не обладали бы одним и тем же объектом.
Среди многочисленных точек зрения на проблему «объекта» правоотношения можно выделить две основные – монистическую и плюралистическую теорию. Монистическая теория признает объектом правоотношения поведение (действия) людей. Плюралистическая теория признает множественность объектов правоотношения. Объекты правоотношения охраняются государством от посягательств нормами о юридической ответственности в различных отраслях права. Итак, объектом правоотношения выступают любые явления внешнего мира, способные удовлетворять интерес управомоченного лица, выступающие в виде вещи, услуги, продукта духовного творчества или личного материального блага, ради которого действуют субъекты правоотношения в рамках своих прав и обязанностей.
Цель правоотношения – это то, для чего оно возникает и осуществляется. Физические и юридические лица, взаимодействуя друг с другом, удовлетворяют собственные интересы и потребности (это и есть цель правоотношения).
Законные интересы – это выраженные в законодательстве и гарантированные государством юридические дозволения, обеспечивающие стремление субъекта пользоваться конкретным социальным благом и право пользоваться защитой компетентных органов в удовлетворении социально ценных интересов. В зависимости от отраслевой принадлежности законные интересы могут быть материально-правовыми, процессуально-правовыми. В зависимости от уровня – общими и частными, по характеру – имущественными и неимущественными. Законные интересы находят прежде всего выражение в субъективных правах.
Содержание правоотношения составляют субъективные права и обязанности или само общественное отношение.
Частный случай
В последнее время достаточно актуальны стали страховые правоотношения. Такие взаимодействия возникают и реализуются в ходе заключения и последующего исполнения соответствующих договоров. Данный тип связи относится к категории длящихся и сложных по составу. Страховые правоотношения формируются четырьмя субъектами:
- Обслуживающая организация.
- Страхователь.
- Выгодоприобретатель.
- Застрахованное лицо.
При этом последние три субъекта могут совпадать в одном или существовать отдельно друг от друга, имея собственный комплекс обязанностей и юридических возможностей. Длящимися такие взаимодействия называют потому, что они имеют место на протяжении всего периода, в течение которого договор имеет силу. Они могут продолжаться и после его окончания, если произошел страховой случай. В таких ситуациях решается вопрос о совершении выплат по условиям договора. В качестве основания прекращения правоотношений в данном случае будет выступать перечисление всех предусмотренных компенсаций или окончание срока действия соглашения.